农业建设项目的特点概括起来主要有以下五个方面：（1）具有基础性、公益性和潜在性。受农产品价格因素制约，农业建设项目本身的投资回报率较低，但在提高农业生产能力、增加农民收入、改善农村生产生活条件、保护农业资源、改善生态环境、支撑以农业产品为原料的相关产业发展等多方面具有不可替代的作用，具有显著的基础性、公益性和潜在性特点。（2）效益缓释性。农业生产是自然再生产与经济再生产相互交织的过程，既受自然因素的影响，也受经济政策、经济环境的影响。农业建设项目必须要符合农业生产的自然规律和经济规律。农业建设项目一般具有建设周期长，见效缓慢的特点。（3）建设地点分散。受土壤、光热和水资源等自然条件的制约，农业生产表现出较强的区域性。农业建设项目必需顺应农业生产的区域分布规律，统一布局，分散设点，且须面对千家万户。这就决定了农业项目具有建设地点分散的特点。（4）建设内容多样。农业建设项目涉及农业生产、农村经济、农民生活和农业生态环境等方方面面，耕地质量建设、科技创新和技术推广、病虫害和动物疫病防控、农产品质量检验监测、生物质能源开发、市场信息、农产品产后处理、储运、产地加工和营销等。建设内容的多样性决定了项目的建设方式各有不同，很难采取固定模式。（5）监管难度大，成本高。农业建设项目实施主体分散，项目数量多，层次多，领域广，地点散，因此监管难度大，成本高。

　　1、 自然再生产与经济再生产交织在一起　　农业生产是人类直接利用生物、太阳能、土壤、气候等自然力的生产活动。 一方面，农业生产是生物生长繁衍及其与自然界进行物质和能量交换的自然再生产过程。农业生产直接利用的是土地、生物、太阳能等自然资源，利用生物自然生长繁衍的过程。农业生产利用的资源是生物，农业生产的产品也是生物，农业生产是自然发展的一部分。　　另一方面，农业生产是人类劳动产品、劳动力与生产关系等经济现象的再生产过程。农产品是经济发展的最基本也是最重要的生产资料，工业产品反过来可以提高农业生产的效率，促进经济社会的发展。　　2、 农业生产对象是生物有机体　　农业生产的作用对象是各种农作物和动物。生物自身的性质对农业生产具有决定性作用，例如：矮秆抗倒伏小麦的出现极大的增强了小麦的抗逆性，确保了农业生产的稳定。农业生产过程中，生物自身的性质直接影响农业生产的效率。因此，农业生产不仅仅需要先进的农业机械、田间管理技术，更需要先进的生物技术，不断改善生物自身的属性，使其适合农业生产。　　3、 土地是农业生产的基本资料　　土地在农业生产中既是生产资料，又是劳动对象。在农业生产中，土地不仅为动植物提供生存的空间，更是植物生长过程中养分和水分的提供者，土地的肥沃程度和地形都直接影响农业生产的效率。无论科技多么发达，农业生产至今都无法离开土地，农业生产过程中的田间管理很重要的一项就是对土地的管理，测土配方施肥等手段是保持土壤肥力的重要手段。　　4、 生产周期长　　农业生产的周期相对较长而且收气候影响十分明显，我国农业自北向南由一年一熟增加至一年三熟，南方亚热带的部分地区甚至可以达到一年四熟。农业生产的周期最短也要数月，相对生产周期决定了农业生产的不确定性，而且影响着农业生产的融资，不利于农业基础设施的建设，影响农业现代化的进程。　　5、 劳动的野外性、季节性、分散性　　农业生产是以自然再生产为基础的，动植物有其自身的生长发育规律。因此，农业生产的劳动具有极强的自觉性。农业劳动必须符合动植物生长的规律，才能提高农业生产的效率。农业生产的季节性决定了合理安排农业生产对农业资源的有效利用有重要意义，安排合理的农业劳动对农业生产可以起到促进作用；相反，不合时宜的农业劳动反而会抑制农业生产。　　农业生产必须在广阔的土地上进行，各地不同的地形决定了农业生产必须在野外进行，农业生产具有野外性。在田间的生产活动，很难进行有效的管理和监督，农业生产特别依赖劳动者的自觉性和主动性。农业生产没有中间产品，很难进行对农业劳动的考核。这些决定了农业生产很难形成与工业类似的组织形式，以家庭为单位组织农业生产形式被普遍采用。