①原因：  部分网络企业缺乏诚信，市场存在自发性；法律规范、行业规范不够健全；国家有关部门监管不力。
    ②

解决办法：

    国家：要加强宏观调控，加快建立信用监督和失信惩戒制度。

    企业：要自觉遵守国家法律和市场规则。合法经营、诚信经营。

 消费者：要树立权利意识、法律意识，运用法律维护自己合法权益。